金融价值网弗朗切斯科·瓜拉西奥（Francesco Guarascio）
布鲁塞尔（路透社）-一个独立的咨询机构周二表示，欧盟应该修改其财政规则，以允许各国政府在应对气候变化和基础设施的政策上花费更多。
随着欧元区经济放缓，2010-12年欧盟债务危机后匆忙收紧财政规则的理由现在受到广泛质疑。
为欧洲执行委员会提供建议的欧洲财政委员会（EFB）在其年度报告中表示，该规则存在“许多弱点”。
它敦促进行大刀阔斧的改革，允许各州增加“生产性”投资，即使在紧缩时期也可以促进增长。其中，它列出了对数字基础设施的投资，并有助于“缓解气候变化”。
“各国可以自愿增加支出，超出其对欧盟的共同供资承诺。在确定的领域内的额外支出应不包括在基本支出净额的计算中。”
负责评估欧盟财政政策的EFB去年提出了类似的变更，但并未颁布。随着欧盟委员会对财政规则进行定期审查，今年的呼吁可能会更加重要。
国际货币基金组织（IMF）和欧洲中央银行（European Central Bank）等顶级金融机构已呼吁采取更具扩张性的财政政策，以提振经济增长。
来自使用欧元国家的欧元区财政部长的负责人马里奥•森特诺（Mario Centeno）也表达了对这种财政姿态以应对衰退风险的支持，并回应了意大利和其他经济增长缓慢国家的呼吁。
但是德国是欧盟最大的经济体，它抵制变革，担心它们会减轻对意大利和希腊等具有大量公共债务的国家进行结构改革的压力。
简单规则
欧洲EFB在其报告中承认，负债累累的政府在减轻债务负担方面无所作为，但也承认，严格解释这些规则所需的努力可能不相称。
EFB表示，负责监督欧盟国家预算的欧盟委员会已经在很大程度上酌情采用了该规则。
它说，虽然这可以避免某些危机国家的经济状况恶化，但也削弱了规则。
为了解决这些缺点，EFB建议放弃统一的财政目标，并针对各个国家制定目标。
在特殊情况下，已经允许将对基础设施和气候保护投资的财政要求排除在外，但EFB希望给各州更多的回旋余地，以便在困难时期继续投资。这也将有助于欧盟实现其减少碳排放的目标。
EFB希望可以更有效地执行更简单的规则。现有法规设想对不法行为者采取制裁措施，但从未实施过。
EFB表示，高负债国家应仅关注其净支出上限，其中不包括偿债成本和失业救济金。
但是，如果现在应用，法国和意大利将无视新规定。法国和意大利本月提交了2020年预算，其净支出增长远高于布鲁塞尔的建议。
