政策性银行与民营银行合作迎突破

 《证券日报》记者 李冰

    近日，中国农业发展银行（简称“农发行”）与网商银行签署战略合作协议，将在现有转贷款、小微直贷等业务合作的基础上，扩大规模和领域，围绕农村金融、产业金融、联合风控、金融科技等领域深化合作，进一步缓解小微企业融资难、融资贵问题。

    这也意味着，政策性银行、互联网属性的民营银行合作迎来新突破。

    麻袋研究院高级研究员苏筱芮对《证券日报》记者表示，“这应该是政策性银行与互联网属性的民营银行第一次达成全面的战略合作。农发行是国内唯一一家农业政策性银行，在服务乡村振兴战略、聚焦‘三农发展方面拥有专长；而网商银行作为定位小微金融服务的互联网属性的民营银行，二者合作将实现“支农支小”方面的强强联合，在获客、场景、资金、风控等层面实现互补。”

    资料显示，2018年12月，农发行向网商银行发放5亿元支农转贷款，开创了农业政策性银行与民营银行合作的先河。2019年，农发行小微企业线上服务管理中心在雄安新区上线，通过引入网商银行的“310”线上信贷模式，首次实现手机移动贷款业务。从“转贷款”到金融科技，再到农村金融、产业金融等领域，政策性银行与互联网银行的合作在持续深化。

    而早前中国银保监会主席郭树清接受媒体采访时强调：目前，全国小微企业获得银行贷款的比例超过2/3，这一比例居世界前列。小微企业金融服务的改善，不仅因为银行服务理念转变，更关键的是银行充分运用大数据、云计算和人工智能等，大幅提升小微金融服务能力和风险控制水平。我们鼓励商业银行、政策性银行加强与互联网银行合作，让政策性银行为互联网银行提供更多转贷款资金，惠及更多小微企业。

    苏筱芮认为，此次合作给业内传递了两类信号，一，政策性银行对金融科技的重视与日俱增，银行的数字化转型也逐步渗透到了政策性银行；二，服务小微和践行普惠，既是政策性银行的立身之本，也是民营银行的重要使命，银行在普惠金融领域的探索将大有可为。

    易观金融分析师王细梅对《证券日报》记者表示，“农发行具有资金优势，主要服务农村金融、小微金融等普惠金融业务，网商银行是科技、数据驱动的银行，在普惠金融线上化、智能化等背景下，两家联手可以在资金、技术、服务模式、风控等领域实现互补。”她强调，“普惠金融受到国家高度重视及监管要求，但是，小微企业普遍缺乏抵质押物，信用贷款又存在风控难题，借助民营银行技术优势，有利于降低普惠金融服务成本，同时提升风险管理水平，助力小微企业融资。”

    对此次合作，中国农业发展银行行长钱文挥公开表示，农发行将按照“优势互补、多方共赢、共同发展、相互促进”的原则与网商银行开展多方位合作，借助网商银行的互联网优势和先进的金融科技，发挥政策性银行资金优势和机构优势，进一步提升涉农产业金融服务能力，加大对小微企业支持力度，共同服务我国三农事业发展。

    “希望借助农发行的强力支持，共同服务更多产业供应链及农村的小微企业，并探索服务个人经营者、农户等长尾客群。”网商银行行长金晓龙则公开称，农村金融、供应链金融也是网商银行未来五年努力的方向，双方联合，能够在更大程度上满足小微企业的金融需求，降低他们的融资成本。

    苏筱芮对记者强调，“未来各属性银行合作‘牵手将是大势所趋，银行业机构之间的开放合作与深入交流，对实现银行业高质量发展具有积极意义。”