政策/有效的司法系统是执行合同的关键

阿比吉特·库马尔·杜塔（Abhijit Kumar Dutta）

印度在维持其低劣的合同执行标准方面表现出惊人的一致性！

根据10月24日发布的世界银行《 2020年营商环境报告》，印度在履行商业合同方面已成功地在193个国家中保持第163位。在2018年，它获得了相同的排名。

更令人担忧的是，自从世界银行开始按照国家的相对贸易便利程度对国家进行排名以来，印度在合同执行领域并没有表现出很大的改善，这是十大标准之一。被认为可以达到一个国家的整体排名。

虽然这丝毫没有使印度的声誉从去年的77位提高到今年的63位，但它的确突出了一个弱点之一，那就是印度在宽松程度上无法加入前50个国家经商。世界银行的报告显示，除了执行合同外，印度还需要在财产登记，简化开办企业和简化纳税等方面进行改进，以提高开展业务的水平。

实际上，10月26日在新德里举行的世界银行行长戴维·马尔帕斯（David Malpass）在一次新闻发布会上表达了类似的看法，他说：“在土地许可和合同执行方面可以取得更多进展”。马尔帕斯认为，如果印度要在全球市场上具有竞争力，就需要确保履行商业合同。

据观察，在该国维护商业合同存在很大的不顾。有趣的是，合同执行不仅是其他私营部门实体的挑战，也是政府的挑战。在许多情况下，政府合同会在交易签署后被修改或废除，从而严重损害股东价值。政府最近掉头签订合同的一个例子也许可以说明这一点：在与可再生能源开发商签署电力购买协议之后，安得拉邦政府在Y.S.贾根穆罕·雷迪（Jaganmohan Reddy）现在希望绿色电厂降低合同电价，并暂缓向它们付款。这样的举动无助于鼓励现有或潜在的投资者。

但是，为什么在我们的国家轻松进行商业交易呢？主要原因之一是司法系统可能没有足够的能力来合法执行此类合同。从2017-18年度《经济概览》的第一卷专门针对这一问题可以看出，政府充分意识到了这一问题。该调查承认，在开展业务时要克服的下一个障碍“是解决上诉和司法领域的悬而未决，延误和积压”。

延迟和延迟的发生主要是因为我们的高等法院负担过多案件。此外，经济和商业案件通常很复杂，在处理和处置方面需要经济专业知识，因此需要更多的司法时间。但是，在某些情况下，这种超载的增加是由于法院扩大了自由裁量管辖区，而没有采取任何反补贴措施来平衡其他管辖区的范围或改善整体行政管理和效率。然后，原告方的管辖权将由高等法院而不是相关的下级法院成为某些商业案件的第一站。最高法院的问题与特别假请愿书（SLP）的额外负担大同小异。此类请求的规定允许任何一方直接从任何法院或法庭向该国最高法院起诉。SLP最初仅在特殊情况下才被调用，现在已成为最高法院的一项压倒一切的惯例，从而减慢了案件的解决过程。

调解和仲裁等替代性和较快形式的争端解决，尽管在其他国家很受欢迎，但在印度尚未成为可行的选择。

显然，待审，延误和禁令使法院负担沉重，并通过上诉和司法领域的不同层次严重影响经济案件的进展。正如《 2017-18年经济调查》所观察到的那样，此类拖延是“阻碍解决争端和执行合同，阻碍投资，拖延项目……”。

政府和法院需要共同努力，以进行大规模改革和逐步改善，以解决“已造成经济严重损失”的问题。实际上，调查报告提出了一些步骤，可以更好地使司法系统具备处理商业案件的能力。

政府应注意这些建议，并尽早采取司法改革措施。毕竟，这是一个有效的司法系统，可以有效地确保合同的执行，从而可以推动印度在经商方面跻身前50个国家联盟。