达里·科松斯卡娅(Darya Korsunskaya),埃琳娜·布法纳亚(Elena Fabrichnaya)和塔蒂安娜·沃罗诺娃(Tatiana Voronova)
莫斯科(路透社)-知情人士告诉路透社,领先的俄罗斯银行正在制定计划,以在彼此受到美国新制裁打击的情况下,至少互相保留至少短期进入全球金融体系的机会。
消息人士称,Sberbank,VTB,Gazprombank和其他公司正在研究如何通过所谓的代理账户相互提供美元或其他主要外币的使用权。
银行访问不同司法管辖区的金融服务,并通过相应的银行业务关系为客户提供多种货币的跨境支付服务。
银行去年开始与俄罗斯财政部和中央银行起草这一新计划,该计划不太可能无限期运作,但如果一个或几家大型银行被美元交易中断,将有助于避免恐慌。
美国国会议员去年起草了一项制裁法案,提议从美元体系中切断俄罗斯一些顶级银行,其中包括俄罗斯储蓄银行,俄罗斯外贸银行,俄罗斯天然气工业股份公司,俄罗斯农业银行,普罗姆斯维兹银行,VEB和莫斯科银行。
这并没有生效,最近又提出了另一项建议,但没有提及任何具体的银行。
但是俄罗斯银行仍然担心会受到制裁,因此已经开始起草应急计划。
“每个重要的银行都有在特定情况下应采取的措施的分步计划。第一个月是一天一天,甚至不是一个小时。”一位高级财务官员说。
中央银行和俄罗斯天然气工业股份公司均拒绝置评。财政部,Sberbank,VTB,Promsvyazbank,VEB和俄罗斯农业银行均未回复置评请求。
俄罗斯银行业面临的两个最大威胁是与SWIFT银行消息传递系统隔离开来,并且无法获得外汇(通常通过代理帐户从美国银行获得外汇)。
如果将SWIFT拒之门外,俄罗斯已经拥有自己的系统,并且正在对其进行升级。
消息人士称,对于外币,有多种选择,其中包括高级国家银行家,位置优越的行业官员,拥有大型银行的高管和外国银行中的个人。
临时修复
主要选择依赖于至少一家俄罗斯大型银行避免制裁,并能够通过与大型海外银行的代理账户保留使用外币的权限。
然后,其他俄罗斯银行将与该银行建立或升级现有的代理帐户以转移货币。
公开文件显示,VTB在Sberbank和VEB设有代理账户,而俄罗斯农业银行在VEB,VTB,Gazprombank,Sberbank和许多其他俄罗斯银行拥有账户。
VEB在Sberbank和Gazprombank拥有此类帐户。
Sberbank,VTB,VEB,Gazprombank和俄罗斯农业银行也与中央银行有往来账户。
但是,这些帐户的大部分以卢布计价,只有少量的美元和欧元。
一家外国银行的消息人士说:“这将使他们能够绕过代理帐户在彼此之间转移美元,”他补充说,为了使后援发挥作用,连锁银行中的一家银行将需要美元。一家美国银行的代理帐户,因为仍然需要进行外部结算,因此必须建立桥梁。
一位前中央银行官员说,往来账户将使追踪银行之间的货币转移变得复杂,使海外当局更难发现它们。
这样的安排将代表一个“临时解决方案”,该方案可能持续三四个月,使银行有时间寻找替代方案,同时也使客户放心。
未经批准并与外国代理银行进行交易的银行进行的货币交易激增可能会引起怀疑。
消息人士称,其他选择包括中央银行向“清洁银行”提供外汇,然后由“清洁银行”通过代理账户将其分发给同业。
消息人士称,受制裁的银行也可以直接使用与中央银行的往来账户,尽管这将增加中央银行本身受到制裁的风险,因此可能性不大。