皮特·施罗德(Pete Schroeder)
美联储周一提议对在美国经营的23家外资银行提出新的监管制度,这可能使某些贷方的生活更轻松,同时收紧对风险更大的外国公司的规定。
该提案将影响瑞银(UBS),瑞士信贷(SIX:CSGN),德意志银行(DE:DBKGn)和汇丰银行等主要银行,是美联储更广泛计划的一部分,该计划将根据企业风险更紧密地调整银行业规则。个人资料。
拟议的变更将受到行业反馈的影响,将放宽对外资银行子公司的资本和压力测试要求。但是,他们将对外国贷款机构的子公司施加更严格的流动性规则,这些子公司广泛依赖于诸如短期融资之类的高风险活动。
美联储还表示,尽管没有提出新规定,但它还是首次征求有关对外国银行分支机构施加更严格的流动性要求的建议。
此外,中央银行提议放宽时间表,规定外资银行和国内银行必须多久提交一次“生活遗嘱”,详细说明一旦破产将如何解散。
目前,大型外资银行必须每年提交计划,但该提案允许它们每两年提交一次计划。较小的银行将能够在三年周期内提交较少详细的计划。还允许所有国内银行每两年提交按比例缩小的计划,每四年提交全面计划。
总体而言,美联储估计,周一的提议除了可以降低与压力测试相关的合规成本之外,还可以将外资银行的总资本要求减少0.5%。
然而,美联储表示,对外国银行子公司的流动性规则的修改将使流动资产总水平上升0.5%,至多达4%。
美联储官员表示,大多数外国贷方目前持有足够的流动资产来满足拟议的变更,但根据银行的确切活动,包括瑞银和瑞士信贷在内的一些银行的整体成本可能会上升。
尽管理事莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)持反对意见,但美联储理事会在周一投票通过了该提议。
提议的变更是由国会于2018年5月通过的立法推动的,该法案赋予美联储酌情权放宽除美国最大银行之外的所有银行的规则。
一揽子计划旨在在去年10月美联储公布针对超级区域银行和其他大型国内银行制定类似的调整规则的提议后,使外资银行与国内公司基本持平。
但美联储周一还表示,外资银行从事的风险活动往往比其国内竞争对手的风险高,包括跨境贷款和交易以及短期批发融资,这使从事这些业务的企业更加坚挺。
外国银行多年来一直抱怨说,它们在美国处于监管劣势,并且可能会推迟周一提出的另一种想法,以对外国银行的分支机构施加更严格的流动性规则。
与外国银行的单独资本化的子公司不同,分支机构在法律上是海外母公司的一部分,因此不受与国内公司相同程度的美国监管。这种安排引发了人们的担忧,即分支机构可能成为高风险资产的避风港。
美联储的数据显示,截至6月,外资银行的总资产超过500亿美元,其全部美国资产的约40%位于分支机构。